“2006年移动通信面临不确定性，就是3G牌照发放的问题。它就像一把箭悬在我们头顶上一样。”信息产业部电信研究院规划设计研究所副所长胡坚波12月15日透露，2005年底，预计移动交换机容量4.6亿户，实装率超过80%，这一方面反映出运营商重视网络利用率，而另一方面也反映出运营商在等待3G。

　　作为全球的3G潜在市场，中国有关3G许可证的发放在很长一段时间内都成为全球电信业关注的焦点。

　　电信研究院另外一位专家，电信研究院科技委副主任雷振州也认为，3G许可证成为05年电信业的悬念。他说，“在中国3G许可证发不发没有悬念，悬是悬在何时发，如何发，3G许可证的发放是国家结合国情结合科学发展观统筹的杠杆，目的是推动3G产业的健康发展，合理布局，全面推动我国移动产业的整体实力，打破发达国家在核心技术的垄断，增强中国企业和产品的国际竞争力，追求整体产业和国家长远利益的化。”

　　胡坚波认为，3G启动的时机基本上已经成熟。这反映在六个具体方面：其一，潜在的市场空间较大，每年新增6000多万用户；其二，新业务发展的基础逐渐具备；第三，优化竞争格局，形成有效竞争的需要；第四，3G技术和设备逐步成熟，具备商用的条件；第五，设备性价比快速提高，系统设备成本可与2G比拟甚至更低；第六，启动3G符合技术、网络和业务的融合趋势。

　　胡坚波同时也指出，当前国内电信业也面临许多挑战，3G网络的规划、技术选择问题；ARPU值持续下降、增量用户价值低的问题；固网运营模式的影响问题；VOIP的影响等等。

　　据悉，在过去五年伴随着移动通信资费的不断下降，运营商ARPU值已经从2000年的179.6下降到今年的68.6。不过，从相关的统计来看，下降的速度正在逐渐变缓。